微軟(Microsoft)、美國任天堂(NoA)與索尼互動娛樂(SIE)日前共同撰寫了一封
聯名信給美國政府,表達目前由總統川普主導、針對中國製造商品課徵高額關稅的措施將會傷害遊戲產業與從業者,並讓美國消費者在遊樂器主機上增加 8.4 億美元(約新台幣 260 億元)的額外支出。
這封聯名信是 6 月 17 日遞交給美國貿易代表署總法律顧問約瑟夫‧巴隆(Joseph Barloon)。信中首先提到三家廠商都支持由娛樂軟體協會(ESA)所倡導、將遊樂器主機相關產品從對中國的關稅制裁名單中移除的請求,表示高關稅將會對整個遊戲產業造成衝擊,傷害消費者、電玩遊戲開發者、零售商與主機製造商,危及美國數以千計的高價值工作,以及扼殺遊戲產業的創新。
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PS4 Pro
信中提到,雖然三家廠商都認可政府部門對保護美國智慧財產權與高科技領先的努力,但認為高關稅所帶來、不成比例的傷害將會對此一目標帶來破壞而非進展。信中強調,遊戲產業一直以來都對美國經濟帶來幫助,在 2018 年就產生了 434 億美元的市場銷售,而且年成長率超過 20%。在美國直接與間接創造了超過 22 萬個工作機會,光是三家廠商就雇用了超過 8000 名員工。
信中指出,2018 年美國進口的遊樂器主機中有 96% 是中國製造,相關供應鏈在中國已經發展多年,由三家廠商與合作夥伴共同投資。想要將產地從中國轉移到美國或其他國家將會造成供應鏈的瓦解,增加的成本甚至高過關稅的影響,因為主機都是在低利潤的狀況下生產的。加上主機是由來自不同國家的大量複雜元件組成,任何供應商的改變都必須經過審慎評估且面對諸多風險因素。高關稅將會破壞三家廠商的業務與增加大量的成本,降低遊樂器主機、遊戲與相關服務的銷售。
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Nintendo Switch
信中表示,高關稅不只會傷害主機製造商,還會傷害美國的中小型軟體開發商。光是 2018 年在美國就賣出 1500 萬台主機,有 1.1 億主機玩家花費 150 億美元在遊戲軟體上,平均每人消費 130 美元。電玩遊戲是美國娛樂文化的核心之一,有超過 60% 的美國人天天玩電玩遊戲。增加 25% 的價格將會導致許多美國家庭不在節慶檔期購入主機。而那些願意購入主機的消費者也必須額外付出 8.4 億美元的代價。根據一份研究報告指出,即便計入關稅收益,高關稅每年仍將對美國經濟造成 3.5 億美元的損失。而主機銷售減少就代表數以千計的美國本土遊戲開發者收入減少。
信中還認為高關稅會阻礙或延遲超越遊戲領域的科技創新,三家廠商在美國投入大量資源進行研發,申請了超過 2000 項源於遊戲的創新專利。像是微軟的 Kinect、Xbox Adaptive Controller,Wii 的體感控制器,SIE 的 Cell 處理器與 PS VR 等,都是基於遊樂器主機所發展出來的。
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Xbox One X
聯名信的最後肯定了美國政府部門針對中國強化智慧財產權保護的目標,但認為遊樂器主機並沒有這方面的疑慮,因為此一類型的產品並不在「中國製造 2025」等中國強化發展的目標之列。事實上中國幾乎完全沒有本土的遊樂器主機研發與品牌,2016 年在中國推出的某款遊樂器主機並沒有被市場接受(編按:戰斧 F1)。而且基於遊樂器主機低利潤的商業模式,加上是相對較複雜的產品,讓竊取 IP 製造山寨仿冒機種的誘因非常低,因此並沒有動用高關稅來保護的必要。