韓國禁止蒐集使用住民登錄證號碼 青少年遊戲夜間關機制面臨挑戰

　　韓國將於 8 月 18 日開始在網路上禁止蒐集與使用住民登錄證號碼(註：韓國住民登錄證號碼同於台灣的身分證字號)，這是根據 2 月修訂的資訊通信網法，保護個人資訊所做的措施。最近 KT 個人資訊外洩以及接連發生的事情，令大家漸漸不敢使用住民登錄證號碼。

 

　　但遊戲公司正因為青少年遊戲夜間關機制等與法律有衝突的制度傷透腦筋，申請加入會員的程序可使用電子郵件認證，成人認證可用 i-PIN、本人確認委託等方式，但要遵守關機制，卻沒有特別方案能夠過濾 14~18 歲使用者。

 

8 月 18 日開始施行的住民登錄證號碼使用限制法案第 23 條之 2(住民登錄證的使用限制)：

一、 資訊通信提供人除了以下情形外，不得蒐集使用住民登錄證號碼

　　1.根據第 23 條之 3，被本人確認機關指定

　　2.法令中許可蒐集使用住民登錄證號碼

　　3.資訊通信提供人為營業目的，不可避免必須蒐集使用住民登錄證號碼，且經放送通信委員會告示

二、根據第 1 項第 2 號與第 3 號，就算在可蒐集使用住民登錄證號碼的情況下，不使用住民登錄證號碼，也要提供確認本人的方法(以下替代方法)

 

 

　　關機制與資訊通信網法衝突的原因是「本人確認」與「年齡限制」的規定。

 

　　目前要確認會員加入申請人的方法只有住民登錄證號碼，與成人認證不同，必須要以 16 歲為基準來區分使用人，由於與現行成人認證的方式不同，所以現在 14~18 歲的使用人是以別種方式蒐集住民登錄證號碼，但 8 月 18 日之後這個確認的方法就消失了。

 

　　雖說還有 i-PIN、手機認證、公認認證書等替代方法，但卻不是完美取代住民登錄證號碼的方法，因此現在遊戲公司正在考慮透過實名認證公司，取得密碼化個人資訊的使用方案。

 

• NCsoft部分遊戲需經過外部公司的本人確認系統

實名認證的費用與溯及既往將帶來很大的負擔

 

　　加入韓國 NCsoft 會員的時候可使用電子郵件認證，但《天堂》、《AION　永恆紀元》、《Blade & Soul》等遊戲則必須經過 Siren 24 的實名認證才行，透過這種方式，NCsoft 不直接蒐集使用住民登錄證號碼，也可遵守關機制並使用成人認證。

 

　　但這種方式也需要花錢，實名確定公司每件收取 10~20 韓元，費用則由各公司自行負擔，若是一個數萬人加入的線上遊戲，將會花費一筆不小的金額。

 

　　雖說遊戲公司不蒐集住民登錄證號碼，但特定民間公司依舊會蒐集個人資訊用於委託公司的營利活動。

 

於是又產生了一個大問題，新加入的會員能夠適用新系統，但原有會員的住民登錄證號碼則需報廢，無法適用新系統，使用人必須親自申請轉換，這對已有百萬會員的遊戲公司來說絕對是個大問題。

 

 

　　韓國遊戲公司各自準備了自己的對策，一些公司選擇自己建構系統，交由代理公司認證個人資訊，藉以遵守關機制。

 

　　NEXON 今年四月開始使用統合會員系統，18 歲以上的使用人可用電子郵件認證加入會員，14 歲~18 歲的使用人則透過信用評價院來取得受認證的個人與法定代理人的數據。

 

　　NEXON 8 月 18 日開始就會向信用評價院收取受認證的密碼化個人認證，而至今取得的個人資訊則分批報廢，若原有會員沒接受個人認證，則歸於關機制的適用對象裡。

 

　　部分公司在放送通信委員會發出指導方針之前，先臨時使用 i-PIN、信用卡、公認認證書等方法，但這些方法無法特別區分青少年的年齡。

 

• NEXON 透過統合會員系統，以實名確認來代替住民登錄證號碼

　　撇除營業目的不可避地蒐集住民登錄證號碼以及與資訊通信提供人業務合作的方法，目前對遊戲公司來說最好的方法就是不要直接蒐集使用住民登錄證號碼，但這些都是臨時方案，無法根本解決問題。

 

　　韓國 Neowiz 關係人表示：「據我所知目前放送通信委員會正在研擬指導方針，希望之後能夠準備結合保護個人資訊與關機制的系統，若公司各自準備系統會加深使用人的混亂，因此政府應該提供一個統一的系統。」

 

　　某大型遊戲公司的關係人則表示：「在法律施行的 6 個月緩衝期間必須配合放送通信委員會的指導方針來準備系統，現實上繼續遵守關機制已不適當，只能等待政府的下一步方針，但政府通信網法與關機制的主管機關不同，因此能不能得到可行的指導方針還是一個問號。」

 

• 韓國放送通信委員會的支援方案